สำนักงาน สช. จัดเวทีพัฒนานโยบายสาธารณะ ๑๔ จังหวัดภาคใต้
การประชุมเชิงปฏิบัติการ “เรื่องแนวทางการพัฒนานโยบายสาธารณะเพื่อสุขภาพแบบมีส่วนร่วมระดับจังหวัดผ่านกระบวนการสมัชชาสุขภาพกลุ่มพื้นที่ภาคใต้” วันที่ ๒๒-๒๓พ.ค.๕๒ ณ โรงแรมภูเก็ตเมอร์ลิน อ.เมือง จ.ภูเก็ต สนับสนุนโดยสำนักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ(สช.) , สวรส.มอ.ภาคใต้ และ ดรสุรศักดิ์ บุญเทียนและผศ.ดร.พงศ์เทพ สุธีรวุฒิ ให้ความรู้เติมเต็มกระบวนการสมัชชาสุขภาพกับการพัฒนานโยบายสาธารณะแบบมีส่วนร่วมและทำกิจกรรมแบ่งกลุ่มในการระดมสมอง ๒ เรื่อง
๑. นโยบายสาธารณะ คืออะไร?
๒. สมัชชาสุขภาพ คืออะไร?
ตัวแทนกลุ่มนำเสนอความหมายดังนี้
- นโยบายสาธารณะ คือ ? ทิศทางหรือแนวทางที่สังคมโดยส่วนรวมเห็นว่าหรือเชื่อว่าควรที่จะดำเนินการไปในทิศทางนั้น โดนเป็นแนวทางที่เป็นสัมมาทิฐิภายใต้พื้นฐานแห่งศิลธรรมและความสมดุลทางเศรษฐกิจ
- สมัชชาสุขภาพ คือ ? เป็นขบวนการที่เปิดโอกาสให้ทุกฝ่ายในสังคมได้มาทำงานร่วมกันด้วยการใช้องค์ความรู้ทางวิชาการและความสมานฉันท์ แลกเปลี่ยนเรียนรู้ร่วมกันเพื่อช่วยกันสร้างนโยบายสาธารณะที่ดีและผลักดันนโยบายเหล่านั้นให้ผลสำเร็จที่เป็นรูปธรรม
ผู้ช่วยศาสตราจารย์พงศ์เทพ สุธีรวุฒิ นำเสนอการขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะของ(สช.)
ดร.สุรศักดิ์ บุญเทียน เติมเรื่องขบวนการเขียนโครงการ”สมัชชาสุขภาพ คือวิชาการผู้รู้-คนรู้-คนเคลื่อน-มาทำงานร่วมกันหัวใจการขับเคลื่อนต้องใช้กระบวนMapping ในการกำหนดประเด็น
๑. Mapping
- ชุดความรู้
- สถานการณ์
- คนเครือข่าย
- ทุนทางสังคม
๒.การจัดลำดับความสำคัญ
๓.การวิเคราะห์ปัจจัยสาเหตุ
๔.การสร้างทางเลือกข้อเสนอเชิงนโยบาย
๕.การตัดสินใจเลือกนโยบาย
หลักคิดในการพัฒนาโครงการ PHPPP
๑. ข้อมูลดี(เห็นข้อมูล) : มูลสถานการณ์สุขภาวะมีทุนความรู้ของพื้นที่ (Mapping)
๒. กลไกชัด(เห็นทีม) : แกนนำคณะทำงานแบบพหุภาคีบทบาทหน้าที่โครงสร้าง วิธีการทำงาน
๓. ประเด็นแจ่ม(เห็นประเด็น) : มาจากฐานข้อมูลและการกำหนดตัดสินใจร่วมกัน
๔. เป้าหมายตรง(เห็นธง)
- ให้เกิดการเรียนรู้,ขยายเครือข่าย,พัฒนากลไก
- เกิดข้อเสนอเชิงนโยบาย
- เกิดนวัตกรรมด้านสุขภาวะ
- เกิดนโยบายสาธารณะ, ท้องถิ่น,จังหวัด,ชาตินำไปสู่การปฏิบัติจริง
๕. คนครบ(เห็นเพื่อน) : ภาคีเครือข่ายที่เกี่ยวข้องทั้งภาครัฐภาควิชาการภาคประชาสังคม
๖. พบทางสู่ชัย(เห็นจังหวะก้าวเพื่อบรรลุเป้าหมาย)ออกแบบกระบวนการขั้นตอนและการออกแบบการจัดเวทีหรือกิจกรรมอยู่บนเวทีหลักการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ การมีส่วนร่วม การตัดสินใจร่วมกัน และการจัดการความรู้
๗. ใช้เวลาสมเหตุ งบประมาณสมผล(เวลางบประมาณเหมาะสม)เวลาและงบประมาณเหมาะสมกับกิจกรรม
๘. ตรงตัวชี้วัด(เห็นตัวชี้วัดสำคัญ) : สิ่งที่บ่งบอกถึงการวัดความสำเร็จในแต่ละกิจกรรมขั้นตอน
๙. จัดการสื่อสารกับสาธารณะ(เห็นการสื่อสารกับสังคม) : ช่องทางเนื้อหา วิธีการสื่อสาร กลุ่มเป้าหมาย
๑๐. จะมีโอกาสสำเร็จ(เห็นความเป็นไปได้) : ความเป็นไปได้ในการบรรลุวัตถุประสงค์/เป้าหมาย ประโยชน์ที่จะเกิดขึ้น
โดยใช้กระบวนการแบ่งกลุ่มระดมสมอง
ภาคบ่าย
คุณจารึก ได้ให้ ๘ จังหวัดเข้ากลุ่มระดมการเตรียมพัฒนาโครงการสมัชชาของแต่ละจังหวัด
การสนับสนุนสมัชชาสุขภาพเฉพาะประเด็น
- จังหวัดภูเก็ตนำเสนอร่างโครงการ.....สมัชชาขยะและพัฒนากลไก
- จังหวัดนราธิวาสนำเสนอร่างโครงการ.....สมัชชาครอบครัว
- จังหวัดกระบี่นำเสนอโครงการ..สื่อสาธารณะ
- จังหวัดสุราษฎร์ธานีนำเสนอโครงการ......
- จังหวัดพังงานำเสนอโครงการ”พัฒนากลไกคณะทำงาน”
- จังหวัดพัทลุงนำเสนอโครงการ”เชื่อมประสานกลไกคนทำงานองจังหวัด
